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东莞香港两地签署协议,将携手深化商事登记合作
发表于 2019-07-30 浏览:
文章导读:5月10日,东莞市商事制度改革工作再获国务院督查激励。为及时总结东莞商改样本经验,今天(7月18日),由国家市场监管总局发展研究中心、广东省市场监...

  5月10日,东莞市商事制度改革工作再获国务院督查激励。为及时总结东莞商改样本经验,今天(7月18日),由国家市场监管总局发展研究中心、广东省市场监管局和东莞市人民政府主办,东莞市市场监管局承办的深化商事制度改革打造湾区一流营商环境研讨会暨市场监管发展战略论坛商改专场举行。

  ▲《莞港商事登记合作框架协议》签订仪式

  在本次会上,东莞市人民政府、中国法律服务(香港)有限公司、中国委托公证人协会有限公司签订了《莞港商事登记合作框架协议》(下称《合作框架协议》)。

  《合作框架协议》的签订,将进一步巩固全程电子化登记及简化版公证文书改革成果,助推跨境商事登记全程电子化改革加快实施,推进与港澳地区在准入准营领域相关规则的有效衔接,提高东莞市商事登记便利化程度。

  ▲《莞港商事登记合作框架协议》签订仪式

  莞港两地正式启用简化版香港公证文书

  据了解,由于香港投资者在内地投资所需法律文书非常繁杂,不便申请人使用和有关部门审查,2018年,经省市场监管局批准,东莞市市场监管局积极与中国法律服务(香港)有限公司、中国委托公证人协会沟通协调,就香港投资者在莞投资有关法律文书的简化进行了讨论,形成法律文书简化方案,并于2018年10月29日,经国家司法部律师工作局核准并备案,在莞港两地正式启用简化版香港公证文书。

  这标志着东莞试点任务取得阶段性突破,并为全省便利港资企业登记提供了可复制样板,也为接下来跨境商事登记全程电子化打下基础。目前重庆等省市以及我省其他地市均以东莞样板进行相关简化改革。

  据介绍,跨境商事登记全程电子化改革的主要困难,在于境外主体电子签名与内地无法互认,东莞市市场监管局为此进行了流程再造,通过中国委托公证人对香港投资者及有关人员的签字进行公证,并在相关文件进行电子签名的方式,解决上述困难,此项工作必需得到司法部或其在港指定的法律服务机构中国法律服务(香港)有限公司支持。

  《合作框架协议》的签订,将进一步巩固全程电子化登记及简化版公证文书改革成果,助推跨境商事登记全程电子化改革加快实施,提高东莞市商事登记便利化程度,进一步优化营商环境,促进两地法律服务、经贸合作发展交流。

  记者了解到,本次签订的《合作框架协议》,明确四方面合作内容:一是探索建立简化版公证文书信息数据库,二是推进公证文书电子信息共享,三是探索离岸申办东莞港资企业商事登记,四是推动两地商事登记交流学习。

  推进与港澳准入准营规则衔接

  记者梳理发现,近年来,东莞致力于探索外资企业登记跨境便利化。为支持港澳台人才在莞创新创业,2018年10月,《东莞市市场主体住所(经营场所)登记管理办法》和《东莞市企业集群注册登记管理办法》正式印发,根据相关条款规定外国、外资房产出租的,允许实施住所信息申报,有效提升了房产资源的利用效率。

  ▲活动现场

  上述两个《管理办法》都明确提出,市级以上部门认定的港澳台科技创新创业联合培优示范基地等孵化载体建设运营企业,可以从事住所托管服务;经市科技部门认定的港澳台创新创业人才投资设立的,及注册场地在市级以上部门认定的孵化载体内的港澳台资、外资企业可以进行集群注册,大幅降低相关企业开办成本。同时,港澳台科技创新创业人才来莞创业成立公司的,按商改政策办理登记注册手续,并提供“绿色通道”服务。

  此外,作为全省首批“粤港澳银政通”试点地区,东莞与港澳地区开展了深入合作,以中国银行、广发银行为桥梁,实现了港澳投资者商事登记就地受理及远程办理。港澳投资者可以在当地的合作银行网点提交在莞申请商事登记所需的申请材料,委托银行代办,待审核完成后,港澳投资者只需前往东莞市内相对应的合作银行网点,即可领取具有金融服务功能的电子营业执照,商事登记和银行开户实现一站式办理。

  ▲活动现场

  记者从市市场监管局获悉,该局下一步将争取在澳门复制推广香港公证文书简化版试点改革。探索港资企业全程电子化登记,尝试将港资企业设立变更的核心证明材料,由传统的纸质文书转递改为信息数据传递,支持香港投资者通过全程电子化方式,离岸申办商事登记,推动粤港澳大湾区贸易和投资自由化、便利化。

  全媒体记者 李金健 曹丽娟 黄月 实习生 张静旖/文

  全媒体记者 郑家雄/图、视频

  编辑/黄刘意

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